周恩来(刘劲 饰)和毛泽东(唐国强 饰)让叶子龙(乔晟一 饰)将《中国人民解放军宣言》向全国发布，主要就是打倒蒋介石(王劲松 饰)，解放全中国。1948年1月1日，东北行辕主任陈诚(邢岷山 饰)在沈阳发表《元旦告东北军民书》，宣布危期已过，其实国民党军正疲于应付解放军强大的冬季攻势，铁路被炸，物资很是匮乏。
陈诚想在东北整军，没想到得罪不少人，周恩来觉得陈诚在东北待下去的可能性很小，不知道到时候会派谁去东北。毛泽东同意让粟裕(郭广平 饰)带三个纵队渡江，插到敌人的腹地然后建立根据地。粟裕觉得在长江以北打更大规模的歼灭战，有利于加速胜利进程。
陈毅(谷伟 饰)和毛泽东他们商讨，同意中央的战略决定。蒋介石让张群和顾祝同(霍青 饰)当说客，说服卫立煌(赵亮 饰)前去东北。顾祝同说要接电话，其实是去见陈诚。蒋介石之前说过如果卫立煌不去东北，那陈诚就无法离开，所以陈诚希望顾祝同一定要让卫立煌去东北。
卫立煌认为蒋介石重用亲信，任由陈诚将一代名将陈明仁污蔑为贪污之人，将他撤职。卫立煌和众多将士都很寒心，明白去东北就是给陈诚当替死鬼。1948年1月17日，卫立煌被任命为国民党军东北总司令。
毛泽东觉得国民党实施的土改还是由地主来操控，搞不出什么名堂的。毛泽东和周恩来等人分析局势，觉得要铤而走险攻打锦州。蒋介石没料到这情况，给范汉杰(胡亚捷 饰)增援两个军。士兵乔三本(韩鹏翼 饰)故意惹怒长官，又被关禁闭，负责看守他的老刘和老李睁一眼闭一只眼放乔三本逃走。
林彪(于和伟 饰)给中央发去电报，他不建议攻打锦州，想让晋察冀部队支援他攻打长春。三大司令部发来电报，都认为攻打长春最为合适。
